রেজিস্টার্ড নং ডি এ-১
বাংলাদেশ গেজেট
অতিরিক্ত সংখ্যা
কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রকাশিত
মঙ্গলবার,
মার্চ ১৫, ২০০৫
ঢাকা, ১লা চৈত্র, ১৪১১/১৫ই মার্চ, ২০০৫
সংসদ কর্তৃক গৃহীত নিম্নলিখিত আইনটি ১লা চৈত্র, ১৪১১ মোতাবেক ১৫ই মার্চ, ২০০৫ তারিখে রাষ্ট্রপতির সম্মতি লাভ করিয়াছে এবং এতদ্বারা এই আইনটি সর্বসাধারণের অবগতির জন্য প্রকাশ করা যাইতেছে :¾
২০০৫ সনের ১১ নং আইন
ধূমপান ও তামাকজাত দ্রব্যের উৎপাদন, ব্যবহার, ক্রয়-বিক্রয় ও বিজ্ঞাপন নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্যে বিধান প্রণয়নকল্পে প্রণীত আইন
যেহেতু ধূমপান ও তামাকজাত দ্রব্যের ব্যবহার জনস্বাস্থ্যের জন্য ক্ষতিকর :
যেহেতু বিশ্বস্বাস্থ্য সংস্থার ৫৬তম সম্মেলনে ধূমপান ও তামাকজাত দ্রব্যের ব্যবহার নিরুৎসাহিত করার জন্য Framework Convention on Tobacco Control (FCTC) নামীয় কনভেনশনে বাংলাদেশ ১৬ জুন, ২০০৩ইং তারিখে স্বাক্ষর এবং ১০ মে, ২০০৪ইং তারিখে অনুস্বাক্ষর করিয়অছে; এবং
যেহেতু উক্ত কনভেনশনের বিধানাবলী বাংলাদেশে কার্যকর করার লক্ষ্যে ধূমপান ও তামাকজাত দ্রব্যের উৎপাদন, ব্যবহার, ক্রয়-বিক্রয় ও বিজ্ঞাপন নিয়ন্ত্রণ করা সমীচীন ও প্রয়োজনীয়;
সেহেতু এতদ্বারা নিম্নরূপ আইন করা হইল :¾
১। সংক্ষিপ্ত শিরোনাম ও প্রবর্তন।¾ (১) এই অঅইন ধূমপান ও তামাকজাত দ্রব্য ব্যবহার (নিয়ন্ত্রণ) আইন, ২০০৫ নামে অভিহিত হইবে।
(২) সরকার, সরকারী গেজেটে প্রজ্ঞাপন দ্বারা, যে তারিখ নির্ধারণ করিবে সেই তারিখে এই আইন কার্যকর হইবে :
তবে মর্থ থাকে যে, এই আইনের বিভিন্ন ধারা কার্যকর করার জন্য ভিন্ন ভিন্ন তারিখ নির্ধারণ করা যাইবে।
২। সংজ্ঞা।¾ বিষয় বা প্রসংগের পরিপন্থী কোন কিছু না থাকিলে, এই আইনে¾
(ক) "কর্তৃত্তবপ্রাপ্ত কর্মকর্তা" অর্থ উপজেলা নির্বাহী কর্মকর্তা বা উপজেলা স্বাস্থ্য কর্মকর্তা বা তাঁহার সমমানের বা তদূর্ধ্ব পদমর্যাদার স্বাস্থ্য অধিদপ্তরের কোন কর্মকর্তা এবং এতদ্সংশ্লিষ্ট দায়িত্ব পালনের জন্য বিভিন্ন আইনের অধীন ক্ষমতাপ্রাপ্ত যে কোন বা সকল কর্মকর্তাও ইহার অন্তর্ভুক্ত হইবে;
(খ) "তামাক" অর্থ কোন নিকোটিমা টোবাকাম বা নিকোটিমা বাসটিকার উদ্ভিদ বা এতদ্সম্পর্কিত অন্য কোন উদ্ছিদ বা উহাদের কোন পাতা বা ফসল;
(গ) "তামাকজাত দ্রব্য" অর্থ তামাক হইতে তৈরী যে কোন দ্রব্য, যাহা ধূমপানের মাধ্যমে শ্বাসের সহিত টানিয়া নেওয়া যায়, এবং বিড়ি, সিগারেট, চুরুট, সিগার এবং পাইপে ব্যবহার্য মিশ্রণ (মিক্সার) ও ইহার অন্তর্ভুক্ত হইবে;
(ঘ) "ধূমপান" অর্থ কোন তামাকজাত দ্রব্যের ধোঁয়া শ্বাসের সহিত টানিয়া নেওয়া বা বাহির করা, এবং কোন প্রজ্বলিত তামাকজাত দ্রব্য ধারণ করা বা নিয়ন্ত্রণ করাও ইহার অন্তর্ভুক্ত হইবে;
(ঙ) "ধূমপান এলাকা" অর্থ কোন পাবলিক প্লেস বা পাবলিক পরিবহণে ধূমপানের জন্য নির্দিষ্টকৃত কোন এলাকা;
(চ) "পাবলিক প্লেস" অর্থ শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, সরকারী, আধা-সরকারী ও স্বায়ত্তশাসিত অফিস, গ্রন্থাগান, লিফট, হাসপাতাল ও ক্লিনিক ভবন, আদালত ভবন, বিমানবন্দর ভবন, সমুদ্র বন্দর ভবন, নৌ-বন্দর ভবন, রেলওয়ে স্টেশন ভবন, বাস টার্মিনাল ভবন, ফেরি, প্রেক্ষাগ্রহ, আচ্ছাদিত প্রদর্শনী কেন্দ্র, থিয়েটার হল, বিপণী ভবন, পাবলিক টয়েলেট, সরকারী বা বেসরকালিভাবে পরিচালনাধীন শিশু পার্ক এবং সরকার কর্তৃক, সরকারী গেজেটে প্রজ্ঞাপন দ্বারা, নির্ধারিত অন্য যে কোন বা সকল স্থান;
(ছ) "পাবলিক পরিবহণ" অর্থ মোটর গাড়ী, বাস, রেলগাড়ী, ট্রাম, জাহাজ, লঞ্চ, যান্ত্রিক সকল প্রকার জন-যানবাহন, উড়োজাহাজ এবং সরকার কর্তৃক, সরকারী গেজেটে প্রজ্ঞাপন দ্বারা নির্দিষ্টকৃত বা ঘোষিত অন্য যে কোন যাদন;
(জ) "বিধি" অর্থ এই আইনের অধীন প্রণীত বিধি; এবং
(ঝ) "ব্যক্তি" অর্থ কোম্পানী, সমিতি বা সংস্থা বা ব্যক্তি সমষ্টি, সংবিধিবদ্ধ, সংবিধিবদ্ধ হউক বা না হউক, অন্তর্ভুক্ত হইবে।
৩। অন্যান্য আইনের প্রয়োগ।¾ এই আইনের বিধানবলী, উহাতে ভিন্নরূপ কিছু না থাকিলে, the Railways Act, 1890 (Act IX of 1890), the Juvenile Smoking Act, 1919 (Ben. Act II of 1919), the Dhaka Metropolitan Police Ordinance 1976 (Ord. No. III of 1976), the Chittagong Metropolitan Police Ordinance, 1978 (Ord. No. XLV III of 1978), the Khulna Metropolitan Police Ordinance, 1985 (Ord. No. LII of 1985) এবং রাজশাহী মহানগরী পুলিশ আইন, ১৯৯২ (১৯৯২ সনের ২৩ নং আইন)সহ আপাতত বলবৎ অন্য কোন আইন এর অরিক্তি, এবং উহাদের হানিকর নয়, বলিয়া গণ্য হইবে।
৪। পাবলিক প্লেস এবং পাবলিক পরিবহণে ধূমপান নিষিদ্ধ।¾ (১) ধারা ৭ এর বিধান সাপেক্ষে, কোন ব্যক্তি কোন পাবলিক প্লেস এবং পাবলিক পরিবহণে ধূমপান করিতে পারিবেন না।
(২) কোন ব্যক্তি উপ-ধারা (১) এর বিধান লংঘন করিলে তিনি অনধিক পঞ্চাশ টাকা অর্থদন্ডে দন্ডনীয় হইবেন।
৫। তামাকজপাত দ্রব্যের বিজ্ঞাপন নিষিদ্ধ।¾ (১) কোন ব্যক্তি¾
(ক) কোন প্রেক্ষগ্রহে বা সরকারী ও বেসরকারী রেডিও এবং টেলিভিশন চ্যানেলে তামাকজাত দ্রব্যের বিজ্ঞাপন প্রচার, আলেঅকচিত্র প্রদর্শন বা শ্রুতিগোচর করিবে না বা করাইবে না;
(খ) তামাকজাত দ্রব্যের বিজ্ঞাপন রহিয়অছে এমন কোন ফিল্ম বা ভিড়িও টিপ বা অনুরূপ অন্য কিছু বিক্রয় করিবে না বা করাইবে না;
(গ) বাংলাদেশে প্রকাশিত কোন বই, ম্যাগাজিন, লিফলেট, হ্যান্ডবিল, বিলবোর্ড, খবরের কাগজ বা ছাপানো কাগজে তামাকজাত দ্রব্যের বিজ্ঞাপন মুদ্রণ বা প্রকাশ করিবে না বা করাইবে না; এবং
(ঘ) জনগণের নিকট এমন কোন লিফলেট, হ্যান্ডবিল বা দলিল বিতরণ বা সরবরাহ করিবেনা যাহাতে তামাকজাত দ্রব্যের ব্রান্ডের নাম, রং, গোলোগ, ট্রেডমার্ক, চিহ্ন, প্রতীক বা বিজ্ঞাপন রহিয়াছে।
ব্যাখ্যা।¾ এই ধারায় বিজ্ঞাপন অর্থ যে কোন প্রকার প্রিন্ট ও ইলেক্ট্রনিক মিডিয়া, ই-মেইল, ইন্টারনেট টেলিকাস্ট, বা অন্যান্য মাধ্যমে লিখিত, ছাপানো বা কথিত শব্দের দ্বারা প্রচার।
(২) উপ-ধারা (১) এর দফা (ঘ) এর কোন কিছুই তামাকজাত দ্রব্য বিক্রয় করা হয় এমন কোন দোকানদার বা ব্যবসায়ীর ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হইবে না।
(৩) তামাকজাত দ্রব্য বিক্রয়ে উৎসাহ প্রদান বা প্রলুব্ধকরণের উদ্দেশ্যে কোন ব্যক্তি উক্ত দ্রব্যের কোন নমুনা বিনামূল্যে জনগণকে প্রদান বা প্রদানের প্রস্তাব করিতে পারিবেন না।
(৪) কোন ব্যক্তি তামাকজাত দ্রব্যের ব্যবহার উৎসাহিত করার উদ্দেশ্যে কোন দান, পুরস্কার, বৃদ্তি বা স্কলারশীপ প্রদান কিংবা গ্রহণ কিংবা কোন টুর্নামেন্ট আয়োজনের জন্য অন্য কোন ব্যক্তির সহিত কোনো চুক্তি বা সমঝোতা করিতে পারিবেন না।
(৫) কোন ব্যক্তি এই ধারার বিধান লংঘন করিলে তিনি অনুর্ধ্ব তিনমাস বিনাশ্রম কারদন্ড বা অনধিক এক হাজার টাকা অর্থদন্ড বা উভয় দন্ডে দন্ডনীয় হইবেন।
৬। অটোমেটিক ভেন্ডিং মেশিন স্থাপন নিষিদ্ধ।¾ (১) কোন ব্যক্তি জনসাধারণের চলাচলের রাস্তা, পাবলিক প্লেস বা পাবলিক পরিবহণে তামাকজাত দ্রব্য বিক্রয়ের জন্য কোন অটোমেটিক ভেন্ডিং মেশিন স্থাপন বা স্থাপনের অনুমতি প্রদান করিতে বা রাখিতে বা রাখিবার অনুমতি প্রদান করিতে পারিবে না।
(২) কোন ব্যক্তি উপ-ধারা (১) এর বিধান লংঘন করিলে তিনি অনধিক এক হাজার টাকা অর্থ দন্ডে দন্ডনীয় হইবেন।
ব্যাখ্যা।¾ এই ধারায় অটোমেটিক ভেন্ডিং মেশিন অর্থ এমন স্বয়ংক্রিয় মেশিন যাহাতে কোন মুদ্রা, ধাতু বা অন্য কোন দ্রব্য সন্নিবেশ করাইয়া স্বাভাবিকভাবে বা ক্রেতার সহযোগিতায় তামাক বা তামাকজাত দ্রব্য পরিবেশন করা হয়।
৭। ধূমপান এলাকার ব্যবস্থা।¾ (১) কোন পাবলিক প্লেসের মালিক, তত্ত্বাবধায়ক বা নিয়ন্ত্রণকারী ব্যক্তি বা ব্যবস্থাপক উহাতে এবং কোন পাবলিক পরিবহণের মালিক, তত্ত্বাবধায়ক, নিয়ন্ত্রণকারী ব্যক্তি বা ব্যবস্থাপক উহাতে ধূমপানের জন্য স্থান চিহ্নিত বা নির্দিষ্ট করিয়া দিতে পারিবেন।
(২) কোন পাবলিক প্লেস বা পাবলিক পরিবহণে ধূমপানের স্থানের সীমানা, বর্ণনা, সরঞ্জাম এবং নিরাপত্তা ব্যবস্থা বিধি দ্বারা নির্ধারিত হইবে।
৮। সতর্কতামূলক নোটিশ প্রদর্শন।¾ ধারা ৭ এর অধীন ধুমপান এলাকা হিসাবে চিহ্নিত বা নির্দিষ্ট স্থানের বাহিরে প্রত্যেক পাবলিক প্লেসের মালিক, তত্ত্বাবধায়ক, নিয়ন্ত্রণকারী ব্যক্তিবা ব্যবস্থাপক উক্ত স্থানের এক বা একাধিক জায়গায় এবং পাবলিক পরিবহণের মালিক, তত্ত্বাবধায়ক, নিয়ন্ত্রণকারী ব্যক্তি বা ব্যবস্থাপক সংশ্লিষ্ট যানবাহনে "ধূমপান হইতে বিরত থাকুন, উহা শাস্তিযোগ্য অপরাধ" সম্বলিত নোটিশ বাংলা এবং ইংরেজী ভাষায় প্রদর্শন করিবার ব্যবস্থা করিবেন।
৯। কর্তৃত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তার ক্ষমতা।¾ (১) এই আইনের বিধান কার্যকর করার উদ্দেশ্যে কর্তৃত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তা স্ব স্ব অধিক্ষেত্রে কোন পাবলিক প্লেস ও পাবলিক পরিবহণে প্রবেশ করিয়া পরিদর্শন করিতে পারিবেন।
(২) এই আইনের বিধান লংঘন করিয়অছেন এমন কোন ব্যক্তিকে কর্তৃত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তঅ কোন পাবলিক প্লেস বা পাবলিক পরিবহণ হইতে বহিষ্কার করিতে পারিবেন।
(৩০ এই আইনের বিধান লংঘন করিয়া কোন ব্যক্তি যদি কোন তামাকজাত দ্রব্য বিক্রয় করেন বা বিক্রয় করার প্রস্তাব করেন, তাহা হইলে কর্তৃত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তা উক্ত তামাকজাত দ্রব্য বিধি দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে ব্যবহার, হস্তান্তর, ধ্বংস বা বাজেয়াপ্ত কিরতে পারিবেন।
(৪) উপ-ধারা (৩) এর অধীন কোন কার্যক্রম গৃহীত হইলে তৎসম্পর্কে কার্যক্রম গ্রহণের ৭ দিনের মধ্যে কর্তৃত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তা সরকারকে লিখিতভাবে অবহিত করিবেন।
১০। প্যাকেটের গায়ে স্বাস্থ্য সম্পর্কিত সতর্কবাণী ইত্যাদি।¾ (১) তামাকজাত দ্রব্য উৎপাদনকারী প্রত্যক প্রতিষ্ঠান তামাকজাত দ্রব্যের প্যাকেট বা মোড়কে বড় অক্ষরে স্পষ্টত দৃশ্যমানভাবে ও বড়মাপে (মোট জায়গার অন্যূন ৩০% শতাংশ পরিমাণ) নিম্নবণিত যে কোন সতর্কবাণী মুদ্রণ করিবে, যথা :¾
(ক) ধূমপান মৃত্যু ঘটায়;
(খ) ধূমপানের কারণে ষ্ট্রোক হয়;
(গ) ধূমপান হৃদরোগের কারণ;
(ঘ) ধূমপান ফুসফুস ক্যান্সারের কারণ;
(ঙ) ধূমপানের কারণে শ্বাসপ্রশ্বাসের সমস্যা হয়; বা
(চ) ধূমপান স্বাস্থ্যের জন্য ক্ষতিকর।
(২) উপ-ধারা (১) এর বিধান অনুসরণ করা হয় নাই এমন কোন তামাকজাত দ্রব্যের প্যাকেট বা মোড়ক কোন ব্যক্তি ক্রয় বা বিক্রয় করিতে পারিবে না।
(৩) কোন ব্যক্তি উপ-ধারা (১) বা (২) এর বিধান লংঘন করিলে তিনি অনূর্ধ্ব তিনমাস বিনাশ্রম কারাদন্ড বা অনধিক এক হাজার টাকা অর্থ দন্ড অথবা উভয় দণ্ডে দন্ডনীয় হইবেন।
১১। তামাকজাত দ্রব্য আমদানির ক্ষেত্রে উপাদান সম্পর্কিত তথ্য প্রদান।¾ (১) তামাকজাত দ্রব্য আমদানির সময় সংশ্লিষ্ট আমদানিকারক উক্ত আমদানিতব্য দ্রব্যে ব্যবহৃত প্রতিটি উপাদানের পরিমাণ উল্লেখ করিয়া সরকারের নিকট প্রতিবেদন দাখিল করিবেন।
(২) উপ-ধারা (১) এর অধীন প্রতিবেদন দাখিল না করিয়া কোন ব্যক্তি তামাকজাত দ্রব্য আমদানি করিলে যে কোন সময় উক্তরূপ দ্রব্য বাজেয়াপ্ত করা যাইবে।
১২। তামাকজাত দ্রব্যের বিকল্প ফসল উৎপাদনের জন্য ঋণ প্রদান।¾ (১) তামাক চাষীকে তামাকজাত দ্রব্য উৎপাদনে নিরুৎসাহ এবং বিকল্প অর্থকরী ফসল উৎপাদনে উৎসাহ প্রদানের জন্য সরকার সহজ শর্তে ঋণ প্রদান করিবে, এইরূপ সুবিধা এই আইন কার্যকর হইবার পরবর্তী পাঁচ (৫) বৎসর পর্যন্ত অব্যাহত থাকিবে।
(২) তামাকজাত দ্রব্য উৎপাদন ও ব্যবহার ক্রমাগত নিরুৎসাহিত করিবার জন্য উদ্বুদ্ধকরণ এবং তামাকজাত সামগ্রীর শিল্প স্থাপনে নিরুৎসাহিত করিবার লক্ষ্যে সরকার প্রয়োজনীয় নীতিমালা প্রণয়ন করিবে।
১৩। জনসেবক।¾ কর্তৃত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তা এই আইনের অধীন দায়িত্ব পালনকালে The Penal Code, 1860 (Act XLV of 1860) এর section 21 এ যে অর্থে জনসেবক (Public Servant) কথাটি ব্যবহৃত হইয়াছে সেই অর্থে জনসেবক অর্থে জনসেবক (Public Servant) বলিয়া গণ্য হইবেন।
১৪। অপরাধ বিচারার্থ গ্রহণ এবং জামিনযোগ্য।¾ (১) The Code of Criminal Procedure, 1898 (Act V of 1898) এ যাহা কিছুই থাকুক না কেন, এই আইনের অধীন সকল অপরাধ¾
(ক) আমলযোগ্য (Cognizable) এবং জামিনযোগ্য (Bailable) হইবে;
(খ) যে কোন শ্রেণীর ম্যাজিস্ট্রেট কর্তৃক বিচারযোগ্য হইবে।
(২) কর্তৃত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তার লিখিত অভিযোগ ব্যতিরেকে কোন আদালত এই আইনের অধীন কোন অপরাধ বিচারের জন্য গ্রহণ করিবে না।
১৫। কোম্পানী কর্র্তক অপরাধ সংঘটন।¾ এই আইনের অধীন কোন অপরাধ সংঘটনকারী ব্যক্তি যদি কোম্পানী হয়, তাহা হইলে উক্ত কোম্পানীর মালিক, পরিচালক, ম্যানেজার, সচিব বা অন্য কোন কর্মকর্তা বা এজেন্ট উক্তরূপ অপরাধ সংঘটন করিয়াছেন বলিয়া গণ্য হইবে, যদি না তিনি প্রমাণ করিতে পারেন যে, উক্ত অপরাধ তাহার অজ্ঞাতসারে হইয়াছে অথবা উক্ত অপরাধ রোধ করিবার জন্য তিনি যথাসাধ্য চেষ্টা করিয়াছেন।
ব্যাখ্যা।¾ এই ধারায়¾
(ক) "কোম্পানী" বলিতে কোন সংবিধিবদ্ধ সংস্থা, বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠান, অংশীদারী কারবার, সমিতি বা সংগঠনকেও বুঝাইবে;
(খ) বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে "পরিচালক" বলিতে কোন অংশীদার বা পরিচালনা বোর্ডের সদস্যকেও বুঝাইবে।
১৬। বিধি প্রণয়নের ক্ষমতা।¾ সরকার, সরকারী গেজেটে প্রজ্ঞাপন দ্বারা, এই আইনের উদ্দেশ্য পূরণকল্পে বিধি প্রণয়ন করিতে পারিবে।
১৭। মূল পাঠ এবং ইংরেজীতে পাঠ।¾ এই আইনের মূল পাঠ বাংলাতে হইবে এবং ইংরেজীতে অনূদিত উহার একটি নির্ভরযোগ্য পাঠ (Authentic English text) থাকিবে :
তবে শর্ত থাকে যে, বাংলা ও ইংরেজী পাঠের মধ্যে বিরোধের ক্ষেত্রে বাংলা পাঠ প্রাধান্য পাইবে।
১৮। রহিতকরণ ও হেফাজত।¾ (১) এই আইন বলবৎ হইবার সংগে সংগে¾
(ক) The East Bengal Prohibition of Smoking in Show Houses Act, 1952 (E.B. Act XIII of 1952); এবং
(খ) তামাকজাত সামগ্রী বিপণন (নিয়ন্ত্রণ) আইন, ১৯৮৮ (১৯৮৮ সনের ৪৫ নং আইন) রহিত হইবে।
(২) উক্তরূপ রহিত হওয়া সত্ত্বেও, রহিত আইনসমূহের অধীন কোন মামলা বিচারাধীন থাকলে বা অন্য কোন কার্যধারা চলমান থাকলে উহা এমনভাবে অব্যাহত থাকিবে যেন এই আইন প্রণীত হয় নাই।
ড. মে. ওমর ফারুক খান
সচিব।
সৌজন্যে: প্যান লোকালাইজেশন প্রোজেক্ট